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现行收费标准存在三大问题
自2003年南海区调整污水处理收费以来，南海区污水处理收费仍存在各镇收费标准不统一、收费未能体现公平性、受益区与非受益区界线难以划分等三大问题。例如南海的酒店、发廊、沐足等的污水含氮、氨和COD的值要比居民的生活污水高得多，处理的成本也要比居民高。但是，目前南海区污水处理费实行统一定价，并没有体现出收费标准差别。
另外，由于南海区污水收集管网尚不完善，造成污水处理受益区与非受益区的界线非常难分，有些用户征收比较困难，容易出现纷争。
南海区物价部门这次拟对污水处理收费作调整，其目的主要是为了进一步改善城市环境质量，加大污水处理力度和提高城市综合素质。
新收费标准条件成熟
近年来，南海区污水处理厂的建设得以稳步推进。目前，8个镇（街道）均已先后开展了生活污水处理厂的建设工作。截至2006年底，已建成并投入使用的有桂城污水处理厂等10间污水处理厂，处理能力达9.62万吨/日。另外，里水污水处理厂已完成土建工程，松岗污水处理厂也接近完成，两厂预计今年上半年完成验收工作。
污水处理厂在南海的全面建设，使南海取消受益区与非受益区，实行新收费标准的条件已经形成。按照国家有关规定，已建有污水处理厂的城市和地区应开征污水处理费。
新方案核心内容
取消受益区与非受益区
新方案将取消之前所划分的直接受益区和非直接受益区，同时将征收对象划分为居民与非居民两类。调整后，全区居民用户的污水处理费都将调为0.70元/立方米。
实现全区收费标准统一
目前，南海8个镇（街道）中只有九江、罗村、里水三镇（街）没有征收污水处理费，其他都开征了污水处理费，但是收费标准并不统一。新方案出台后，将全部开征污水处理费，且统一按0.70元/立方米标准征收。
污水处理费调整还将给予弱势群体特别照顾，充分考虑弱势群体的价格承受能力。对于国家法律、法规和规章规定不得收取污水处理费的对象，不收取污水处理费。
非居民用户调至0.90元/立方米
原先以0.70元/立方米征收的非居民用户污水处理的收费标准将一律调至0.90元/立方米。南海区物价局副局长麦启迅告诉记者，表面上看企业好像是要比以前多交费。但实际上，对企业影响并不大。
听证代表：政府要加强对污水处理费的监管
在昨日的听证会上，来自人大、消委会及基层单位与个体户等各界代表先后发表自己对调整污水处理费的意见。
人大代表：大沥镇人大代表首先发言，他说非常赞成调整污水处理费，但觉得污水处理费收费分类应该再细一些，同时要加强对污水处理运营单位的监管。
企业代表：狮山企业服务中心的代表也认为调整污水处理费的方案比较合理。他说，这次调整，对于居民和企业普遍都能够接受，但对于低收入群体，可能会造成一定的压力，因此应该充分考虑低收入群体的负担能力。
教师代表：教师代表吴小姐陈述时提到，在她的童年，孩子们能够在清澈的河水里捉鱼摸虾，现在经济发展了，环境反而大不如前。她非常赞成政府调整污水处理费，推进环境生态建设。但在征收污水处理费时，希望政府切实加强污水处理费收支监管，保证污水处理费取之于民，用之于民。
物价部门汇总听证代表建议
1.普遍认为调整污水处理费有足够的政策依据，方案比较合理可行。
2.收费标准分类应该更细化，非居民用户应按污水水质的等次分级收费。
3.加强对污水处理费收支监管，将污水处理费管好，用好，用到实处，让群众能感受到调整收费后水污染状况明显改善。
4.方案实施应分步走。
5.要充分考虑群众的承受能力。
6.加大征收污水处理费的宣传力度。
直接受益区与非直接受益区
由于此前污水处理管网建设不完善，现行的污水处理费收费标准中专门划分了直接受益区与非直接受益区。
南海区物价局副局长麦启迅介绍说，直接受益区指的是污水处理单位纳污范围内能处理污水的区域，而非直接受益区指的是污水处理单位纳污范围以外未能处理的区域。随着各镇街污水处理厂建设全面推进，新标准中取消了这一划分。
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(责任编辑：温爱霞) 来源：广州日报